國家煤化工網(wǎng)訊 山西將出臺符合本省特點的循環(huán)經(jīng)濟促進條例,指導(dǎo)全省循環(huán)經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。根據(jù)山西省第十一屆人大常委會11月29日審議的《山西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例(草案)》內(nèi)容,山西省對煤炭、焦化、冶金、建材等行業(yè),實行產(chǎn)能總量控制,將總量控制指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并逐步建立和實行節(jié)能量、排污權(quán)交易制度。
《草案》要求,對新建、改建、擴建的焦炭、鋼鐵、水泥等限制類項目符合產(chǎn)能控制要求的,還必須通過產(chǎn)能置換并符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件,才可核準。而對落后產(chǎn)能置換出的能源消耗量、環(huán)境容量等指標(biāo)及存量土地,草案提出,縣級以上政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先配置給發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,逐步建立和實行節(jié)能量、排污權(quán)交易制度。
《草案》要求,對煤炭、焦化、煤化工、冶金、建材、造紙業(yè)等行業(yè)的年綜合能源消耗量、用水量和廢棄物排放量,實行限額管理制度和差別價格政策。一旦生產(chǎn)企業(yè)超過限額標(biāo)準的,必須削減產(chǎn)量或者限期改造,逾期仍超過限額標(biāo)準的,將責(zé)令停產(chǎn)整頓或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
《草案》還對重點廢棄物資源化利用進行了規(guī)定,山西省環(huán)境保護部門要建立重點廢棄物申報登記管理和限期治理制度。煤礦、洗煤、焦化等企業(yè)要求全部利用和處置當(dāng)年排出的煤矸石,并對長年堆存的煤矸石進行消納和治理,對可利用性差的矸石直接井下回填,逐步取消永久性煤矸石堆場。燃煤電廠則要全部利用和處置當(dāng)年排放的粉煤灰。環(huán)保部門在焦化、煉鐵企業(yè)竣工驗收中,對未合理利用焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣的,不得通過環(huán)保專項驗收。禁止將焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣直接排空、燃燒。
《草案》提出,山西省政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)恢復(fù)和補償機制。因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞或者影響的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,或者根據(jù)其對生態(tài)環(huán)境的破壞及影響程度進行補償。